In der Regel muss man folgende Maßnahmen treffen um ein Grundstück zu erschließen: Zufahrtsstraßen herstellen; einen Anschluss an das öffentliche Straßennetz gewähren; die Verlegung von Leitungen für Wasser, Abwasser und Strom und eine Anbindung an das öffentliche Verkehrsnetz schaffen.